第一八二章 行政制度(2/4)
并不是一味的生搬硬套。
当然,申慎列举出的这八条建议,只是一个提纲性的东西,每一条的细则并没有写出来,虽然申慎也考虑到了每一条建议的细则,但这些细则需要众人共同商议确定,另外申慎也藏了一点小心眼,也怕宁戚把自己的方略占为他有,因此有意没写出来,等着高原看过之后,如果采纳的话,再向高原当面陈述。
不过大提纲己经有了,后面的事情也就好办了,高原也立刻下令,叫来了李瑛鸿,又招来耿忠、严仲、韩升、郭宸、姚少司四人,大家共同商议细节。
经过了众人三天三夜的商议讨论,终于对毎一条建议都进行了详细的规划。当然,这八条建议也不可能一起实施,总会是有先有后,有些要马上定下来,有些则需要时间慢慢来。
首先要确定的官职,只有把官职确定下来,才能把管理结构速度建立起来,好让众人各施其责。其实这个时各国的官制己经发展得比较成熟,出现了官职、官级分离,和详细的职务分工,各国都大同小异,大体分为五个体系,为政务、军事、司法、经济、地方。
政务的官职有丞相、今尹、长史、内史、太师等;军事的官职有太尉、国尉、司马、上将军、大将军等;监察的官职有廷尉、御史、正监、司寇等;经济类有大田令、太仓令、邦司令等;地方类就是郡守、县令等。
对于现在的高原来说,军事体糸基本完成,而地方类的暂时还用不上,司法现在也没必要单独成立一个系统,因此只用把政务、经济两个体系建立起来,就可以先运作起来。不过目前高原既没有称王,也没有称候,因此最高的行政长官定为长史,由宁戚出任,另设内史、司徒两职,分别由耿忠、申慎出任,协助宁戚,同时申慎分管司法。
而经济系统,由严仲出任大田令,负责管理耕种,韩升出任太仓令,负责管理府库钱粮、郭宸出任邦司令,负责管理财政、姚少司河渠令,负责管理水利。当然各人所需要的下属都由各人去确定这样一来,基本的行政机构就搭建起来,可以开始运行了。
至于爵位,到可以不急,暂时还是用各国的惯例,分士、大夫、卿三级,不过现在暂时不设卿位,爵位最高的是上大夫,毕竟以后的时间还长。
其次是法律制度,因为只有把法律制度确定之后,才能做到有法可依。当然,要马上制定出一套完善的律法是不可能的,好在是现在各国都有各国的法令,因此完全照搬赵国的律法就行了。
不过经过众人商议,只增加了两条
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